□瀟湘平

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》從構建高水平社會主義市場經濟體制、高質量發(fā)展、支持全面創(chuàng)新、宏觀經濟治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等6個部分對深化經濟體制改革提出了一系列改革舉措，釋放了進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力的強烈信號，為我們帶來了重大發(fā)展機遇。我們要結合永州工作實際，謀劃并實施好經濟體制改革的具體舉措，以改革實效推動黨的二十屆三中全會精神在永州落地生根。

要以國家標準提升引領傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。目前，我市三次產業(yè)內部結構中，傳統(tǒng)產業(yè)比重高、新興產業(yè)比重低，科技含量高、附加值高的產業(yè)更少。但“傳統(tǒng)”不等同于“低端”，傳統(tǒng)產業(yè)不代表落后生產力。要積極搶抓“兩重”“兩新”重大機遇，強化產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，以高端化、智能化、綠色化、融合化為引領，以建鏈延鏈補鏈強鏈為重點，持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，讓更多傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)出新的生機，實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。

要規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度。國務院《公平競爭審查條例》和省里的《招商引資正面清單》頒布施行，帶來招商引資模式的轉變，為我們后來居上提供了難得契機。要加快探索和更新招商引資模式、理念、機制，不斷探索招商引資的可行路徑，將有限的資源集中于優(yōu)化經濟結構、完善全方位服務機制等軟環(huán)境建設上來，全面提高招商引資的質量和效益。

要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。近幾年，我市教育、科技、人才工作取得長足進步，但與發(fā)達地區(qū)、先進市州相比，還有很大差距。要堅持向改革要活力、要動力，敢于打破原有體制機制中存在的壁壘和分割，推動教育、科技、人才之間的深度融合與協(xié)同發(fā)展，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造力，形成強大創(chuàng)新合力。

要營造“三化”一流營商環(huán)境。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。要始終堅持視營商環(huán)境如生命，以降低企業(yè)綜合運營成本為核心，用好制度集成創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”，深入推進跨部門、跨領域、跨層級的綜合改革，持續(xù)加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設，吸引更多資源要素向永州集聚。

要優(yōu)化區(qū)域開放布局。這些年，我們堅定向南向海向外開放發(fā)展，著力發(fā)展更高層次的開放型經濟，推動高水平“走出去”和高質量“引進來”。要繼續(xù)堅持以開放促改革，深入實施綜合交通“十大工程”，主動對接融入中部地區(qū)崛起、粵港澳大灣區(qū)建設、海南自由貿易港建設等重大國家戰(zhàn)略，不斷加大對東盟、非洲開放合作，加快推動形成全面開放新格局。

要完善流通體制。《決定》提出“完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網，健全一體銜接的流通規(guī)則和標準，降低全社會物流成本”。我們要加大政策引導支持力度，加速推進骨干物流網絡建設、跨區(qū)域專線物流體系建設、最先一公里冷鏈物流體系建設，形成樞紐、平臺、園區(qū)、通道、網絡一體推進的現(xiàn)代物流發(fā)展新格局，有效降低全市物流成本。