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永州市發(fā)展和改革委員會(huì)2025年度涉企行政檢查計(jì)劃 | ||||||||||
序號(hào) | 檢查事項(xiàng) | 實(shí)施依據(jù) | 具體檢查對(duì)象(含數(shù)量)或 “雙隨機(jī)”抽查對(duì)象(含總數(shù)及比例) |
檢查內(nèi)容(項(xiàng)目) | 擬實(shí)施檢查時(shí)間 | 檢查方式 | 年度檢查頻次 | 承辦機(jī)構(gòu) | 是否屬跨部門聯(lián)合檢查(如是,需寫明牽頭部門和配合部門) | 備注 |
1 | 節(jié)能監(jiān)察 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2018〕第16號(hào))第十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。第十二條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。 履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。 2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令〔2023〕第2號(hào))第十九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)、節(jié)能驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”原則開展。第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析,定期調(diào)度已投產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平等情況,作為研判節(jié)能形勢(shì)、開展節(jié)能工作的重要參考。 3.《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令〔2016〕第33號(hào))第三條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)??h級(jí)以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 |
擬建、在建、已建成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 | 1.項(xiàng)目能源消費(fèi)、單位產(chǎn)品能效水平、落后用能設(shè)備和工藝淘汰制度執(zhí)行情況; 2.能源管理制度落實(shí)情況; 3.項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況等。 |
2025年5月至11月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 一年一次 | 資環(huán)科 | 否 | |
2 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為??h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》(湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)) (一)合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作,按照職責(zé)權(quán)限對(duì)工業(yè)項(xiàng)目(含能源)、代建單位招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督。對(duì)沒有行業(yè)主管部門或確實(shí)難以協(xié)調(diào)明確監(jiān)管職責(zé)的項(xiàng)目,由發(fā)展改革部門實(shí)施監(jiān)督和查處違法違規(guī)行為,避免出現(xiàn)管理空白和監(jiān)督缺位。 |
工業(yè)(含能源)及兜底項(xiàng)目等招標(biāo)主體企業(yè) | 項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全流程監(jiān)督檢查(事前、事中、事后) | 2025年5月至11月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 一年一次 | 法規(guī)科 | 是(牽頭部門市發(fā)改委;配合部門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市交通運(yùn)輸局,市住建局,市生態(tài)環(huán)境局) | 屬于“雙隨機(jī)、一公開”檢查 |
3 | 對(duì)本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查 | 《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(湖南省人民政府令第325號(hào)) 第十條 省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定代建制相關(guān)政策文件,確定對(duì)代建單位的獎(jiǎng)罰考核指標(biāo),擬定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和代建合同格式文本。 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門批復(fù)可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目是否實(shí)行代建制,批復(fù)實(shí)行代建制的,應(yīng)當(dāng)開展下列工作: ?。ㄒ唬彶榻ㄔO(shè)單位的代建招標(biāo)文件及代建合同,并進(jìn)行備案; (二)監(jiān)督建設(shè)單位招標(biāo)選定代建單位; ?。ㄈ┍O(jiān)督檢查代建項(xiàng)目的實(shí)施,制止、糾正有關(guān)違法行為,或者移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理; (四)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。 |
本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目 | 1.備案情況監(jiān)督檢查; 2.合同管理監(jiān)督檢查; 3.人員到崗履職情況監(jiān)督檢查; 4.重大事項(xiàng)報(bào)告情況監(jiān)督檢查; 5.工程建設(shè)日常管理情況監(jiān)督檢查; 6.項(xiàng)目資金管理和使用情況監(jiān)督檢查; 7.項(xiàng)目移交情況監(jiān)督檢查。 |
2025年5月至11月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 一年一次 | 投資科 | 否 | |
4 | 對(duì)中央投資項(xiàng)目(含超長(zhǎng)期國(guó)債等)、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施情況的行政檢查 | 1.《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第10號(hào))第六條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)投資項(xiàng)目履行屬地監(jiān)督管理責(zé)任,建立健全有關(guān)監(jiān)督管理工作機(jī)制,組織實(shí)施對(duì)本地區(qū)投資項(xiàng)目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查等。 2.《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》第二十四條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)職責(zé)分工,采取抽查等方式開展項(xiàng)目監(jiān)管,并依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大項(xiàng)目庫),對(duì)使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金,保證政府投資資金的合理使用和項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。對(duì)未履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管職責(zé)的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,要移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作要求開展監(jiān)管,項(xiàng)目出現(xiàn)問題的,應(yīng)結(jié)合執(zhí)法檢查人員工作態(tài)度、工作程序方法、客觀條件等進(jìn)行綜合分析,該免責(zé)的依法依規(guī)免予追究相關(guān)責(zé)任。 3.《湖南省推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔2025〕7號(hào))“四、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用 (二)加快資金撥付和項(xiàng)目建設(shè) 各級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)、調(diào)度督促和現(xiàn)場(chǎng)檢查”。 |
屬地中央投資項(xiàng)目(含超長(zhǎng)期國(guó)債等)、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目單位 | 對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合法性開展監(jiān)督檢查,主要為:項(xiàng)目申報(bào)材料是否與項(xiàng)目實(shí)際情況一致;項(xiàng)目是否按要求開工建設(shè);是否通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)項(xiàng)目信息;投資是否足額及時(shí)到位,是否存在閑置、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用等情況;項(xiàng)目總投資是否存在大幅縮減問題,或者超出核定的投資概算;是否規(guī)范履行竣工驗(yàn)收程序;法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其它規(guī)定。 | 2025年5月至11月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 一年一次 | 投資科、督導(dǎo)科、審批科、 相關(guān)業(yè)務(wù)科室 |
否 | |
5 | 對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)的行政檢查 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門依照本法規(guī)定主管全國(guó)管道保護(hù)工作,負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護(hù)的重大問題。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門,依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門,統(tǒng)稱縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門。第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé),組織排除管道的重大外部安全隱患。 | 轄區(qū)內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè) | 1.備案情況監(jiān)督檢查; 2.規(guī)章制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查; 3.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段管控情況監(jiān)督檢查; 4.第三方施工監(jiān)督檢查; 5.隱患排查及整改情況監(jiān)督檢查; 6.涉管道保護(hù)兩項(xiàng)許可落實(shí)情況監(jiān)督檢查; 7.應(yīng)急處突能力建設(shè)監(jiān)督檢查。 |
2025年1月至12月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 每季度巡查一次,共4次 | 能源局(科) | 否 | |
6 | 對(duì)全市政策性糧油庫存(含地方政府儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行情況)的行政檢查 | 1.《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第六十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)開展糧食安全監(jiān)督檢查。 2.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》第三條糧油倉儲(chǔ)單位必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,配合糧食行政管理部門依法開展監(jiān)督檢查。 4.《湖南省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》第三十八條縣級(jí)以上人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧管理情況進(jìn)行定期或者不定期監(jiān)督檢查和年度考核。 5.《永州市糧食和物資儲(chǔ)備巡查制度》第四條我市轄區(qū)內(nèi)糧食和物資巡查工作主要由市、縣兩級(jí)糧儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。省級(jí)糧儲(chǔ)部門采取不定期的方式組織巡查,并檢查市縣巡查工作落實(shí)情況??h級(jí)糧儲(chǔ)部門要明確巡查股室和人員,每次參與巡查的人員不少于2名,每月巡查一次本縣轄區(qū)內(nèi)政策性糧食和物資的數(shù)量、質(zhì)量、存儲(chǔ)條件和安全生產(chǎn)情況,必要時(shí)隨時(shí)檢查。市級(jí)糧儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)巡查的科室為糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科,每個(gè)科室各確定1名巡查人員,共同參與巡查工作。市級(jí)巡查比照縣級(jí)要求,結(jié)合春秋兩季糧食、物資儲(chǔ)備安全檢查和輪換驗(yàn)收工作每季巡查一次,并檢查縣級(jí)巡查工作落實(shí)情況,必要時(shí)隨時(shí)檢查。 |
政策性糧油承儲(chǔ)企業(yè) | 企業(yè)承儲(chǔ)的中央政府儲(chǔ)備糧(油)、最低收購價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、國(guó)家一次性儲(chǔ)備糧、地方政府儲(chǔ)備糧(油)、地方臨儲(chǔ)糧等政策性糧油,以及被檢查庫點(diǎn)存儲(chǔ)的商品糧(油)庫存、規(guī)模落實(shí)及相關(guān)政策制度落實(shí)情況。 |
2025年1月至12月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 每季度巡查一次,共4次 | 市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科,縣市區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備股、糧食執(zhí)法督查股 | 否 | 全市政策性糧油庫存市級(jí)巡查結(jié)合春秋兩季糧食、物資儲(chǔ)備安全檢查、收購、輪換驗(yàn)收等工作每季巡查一次。 |
7 | 對(duì)糧油收購活動(dòng)的行政檢查 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第三十七條縣級(jí)以上糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查、提級(jí)查辦等方式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食購銷活動(dòng)中的質(zhì)量安全狀況實(shí)施監(jiān)督抽查。 3.《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家政策性糧食日常管理和依法監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(國(guó)糧執(zhí)法[2021]85號(hào)),第四款嚴(yán)格落實(shí)糧食和儲(chǔ)備部門屬地監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門要按照《若干意見》關(guān)于“地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)最低收購價(jià)糧、臨時(shí)存儲(chǔ)糧等其他中央事權(quán)糧食的企業(yè),依法履行屬地監(jiān)管責(zé)任”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)政策性糧食的監(jiān)督檢查,切實(shí)履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。 |
糧食經(jīng)營(yíng)者即轄區(qū)內(nèi)從事糧油收購的各類主體 | 政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購 | 2025年7月至12月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 1次 | 市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食執(zhí)法督查科、縣市區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局糧食執(zhí)法督查股 | 市、縣糧食和物資儲(chǔ)備部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展 | 專項(xiàng)檢查,“雙隨機(jī)、一公開”檢查 |
8 | 對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的行政檢查 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第三十七條縣級(jí)以上糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查、提級(jí)查辦等方式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食購銷活動(dòng)中的質(zhì)量安全狀況實(shí)施監(jiān)督抽查。 |
轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)者 | 糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況,包括是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,是否按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況等內(nèi)容。 | 2025年3月至7月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 1次 | 市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科,縣市區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備股、糧食執(zhí)法督查股 | 否 | 按照省局工作要求,2025年擬在全省政策性糧油庫存檢查中一并開展執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查。市、縣局根據(jù)省局工作要求結(jié)合市縣糧食和物資儲(chǔ)備巡查組織開展。 |
9 | 對(duì)政策性糧食銷售出庫政策執(zhí)行情況的行政檢查 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第三十七條縣級(jí)以上糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查、提級(jí)查辦等方式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食購銷活動(dòng)中的質(zhì)量安全狀況實(shí)施監(jiān)督抽查。 3.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策性糧食出庫管理工作的通知》(國(guó)糧檢法[2016]12號(hào)),二、落實(shí)督導(dǎo)措施(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)糧食行政管理部門要會(huì)同中儲(chǔ)糧直屬庫和農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)糧食出庫管理,建立經(jīng)常性巡查制度,及時(shí)受理投訴、協(xié)調(diào)糾紛,爭(zhēng)取把各類問題解決在初始階段。 4.《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫監(jiān)管的意見》(國(guó)糧發(fā)[2018]264號(hào)),三加大執(zhí)法力度(二)嚴(yán)格執(zhí)法督查1.細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方糧食等行政管理部門和有關(guān)單位要突出問題導(dǎo)向,建立定期巡查、不定期抽查制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為,要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定追究處罰。 |
轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和地方政策性糧食出庫企業(yè)、定向處置加工轉(zhuǎn)化企業(yè) | 國(guó)家和地方政策性糧食銷售出庫、加工轉(zhuǎn)化相關(guān)政策制度落實(shí)情況 | 2025年3月至7月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 | 1次 | 市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食執(zhí)法督查科、縣市區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局糧食執(zhí)法督查股 | 否 | 按照企業(yè)自查、縣市區(qū)督導(dǎo)、市州巡查、省級(jí)抽查的要求推進(jìn)。2025年擬在全省政策性糧油庫存檢查并結(jié)合市縣糧食和物資儲(chǔ)備巡查一并開展。 |
10 | 對(duì)物資儲(chǔ)備安全的行政檢查 | 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于創(chuàng)新方式強(qiáng)化監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)做好執(zhí)法督查工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)糧執(zhí)法[2020]246號(hào)),三、聚焦核心職能,強(qiáng)化政府儲(chǔ)備安全執(zhí)法監(jiān)督(九)加強(qiáng)政府物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查?!队乐菔屑Z食和物資儲(chǔ)備巡查制度》第四條我市轄區(qū)內(nèi)糧食和物資巡查工作主要由市、縣兩級(jí)糧儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。省級(jí)糧儲(chǔ)部門采取不定期的方式組織巡查,并檢查市縣巡查工作落實(shí)情況??h級(jí)糧儲(chǔ)部門要明確巡查股室和人員,每次參與巡查的人員不少于2名,每月巡查一次本縣轄區(qū)內(nèi)政策性糧食和物資的數(shù)量、質(zhì)量、存儲(chǔ)條件和安全生產(chǎn)情況,必要時(shí)隨時(shí)檢查。市級(jí)糧儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)巡查的科室為糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科,每個(gè)科室各確定1名巡查人員,共同參與巡查工作。市級(jí)巡查比照縣級(jí)要求,結(jié)合春秋兩季糧食、物資儲(chǔ)備安全檢查和輪換驗(yàn)收工作每季巡查一次,并檢查縣級(jí)巡查工作落實(shí)情況,必要時(shí)隨時(shí)檢查。 | 地方儲(chǔ)備物資承儲(chǔ)單位(基地、倉庫) | 儲(chǔ)備物資實(shí)物數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量狀況、儲(chǔ)存管理和物資調(diào)運(yùn)、應(yīng)急響應(yīng)等。 | 2025年1月至12月 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 每季度巡查一次,共4次 | 市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科,縣市區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備股、糧食執(zhí)法督查股 | 否 | 市級(jí)巡查結(jié)合春秋兩季糧食、物資儲(chǔ)備安全檢查、收購、輪換驗(yàn)收等工作每季巡查一次。 |
填寫說明: 1.檢查事項(xiàng)、實(shí)施依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)欄應(yīng)與本單位涉企行政檢查事項(xiàng)清單保持一致。其中,“實(shí)施依據(jù)”欄需列明以下內(nèi)容:①法律法規(guī)規(guī)章名稱(含規(guī)章令號(hào));②具體條、款、項(xiàng)、目;③引用相關(guān)條文原文。 2.根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)(交)辦、數(shù)據(jù)監(jiān)控等實(shí)施的觸發(fā)式行政檢查,按照省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不列入本計(jì)劃。 3.“檢查方式”欄主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查/非現(xiàn)場(chǎng)檢查/現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合三種,各單位在該欄目中可結(jié)合本單位實(shí)際細(xì)化具體檢查手段等表述。 4.第四欄中“具體檢查對(duì)象”應(yīng)列明具體檢查對(duì)象名單,或者精準(zhǔn)描述檢查對(duì)象具體范圍;“備注”欄,需明確本項(xiàng)檢查是否屬“雙隨機(jī)、一公開”抽查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查或一般檢查等情形。 5.根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,本表應(yīng)在同級(jí)司法行政部門同意備案后,由制定機(jī)關(guān)15日內(nèi)協(xié)調(diào)本級(jí)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。 6.各單位與同級(jí)司法行政部門溝通一致后,可結(jié)合本單位實(shí)際在表格欄目外適當(dāng)增加欄目。 |
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