永州市發(fā)展和改革委員會(huì)涉企行政檢查事項(xiàng)清單
序號(hào) |
檢查事項(xiàng) |
檢查主體 (實(shí)施層級(jí)) |
實(shí)施依據(jù) |
承辦機(jī)構(gòu) |
檢查 對(duì)象 |
檢查內(nèi)容 |
檢查 方式 |
檢查頻次 |
備注 |
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1 |
節(jié)能監(jiān)察 |
市發(fā)改部門 |
1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2018〕第16號(hào))第十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。第十二條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。 履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。 |
資環(huán)科 |
擬建、在建、已建成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 |
1.項(xiàng)目能源消費(fèi)、單位產(chǎn)品能效水平、落后用能設(shè)備和工藝淘汰制度執(zhí)行情況; 2.能源管理制度落實(shí)情況; 3.項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況等。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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2 |
對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查 |
市發(fā)改部門 |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 |
法規(guī)科 |
工業(yè)(含能源)及兜底項(xiàng)目等招標(biāo)主體企業(yè) |
項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全流程監(jiān)督檢查(事前、事中、事后) |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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3 |
對(duì)本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查 |
市發(fā)改部門 |
《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(湖南省人民政府令第325號(hào)) 第十條 省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定代建制相關(guān)政策文件,確定對(duì)代建單位的獎(jiǎng)罰考核指標(biāo),擬定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和代建合同格式文本。 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門批復(fù)可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目是否實(shí)行代建制,批復(fù)實(shí)行代建制的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列工作: ?。ㄒ唬彶榻ㄔO(shè)單位的代建招標(biāo)文件及代建合同,并進(jìn)行備案; ?。ǘ┍O(jiān)督建設(shè)單位招標(biāo)選定代建單位; ?。ㄈ┍O(jiān)督檢查代建項(xiàng)目的實(shí)施,制止、糾正有關(guān)違法行為,或者移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理; (四)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
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投資科 |
本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目 |
1.備案情況監(jiān)督檢查; 2.合同管理監(jiān)督檢查; 4.重大事項(xiàng)報(bào)告情況監(jiān)督檢查; 5.工程建設(shè)日常管理情況監(jiān)督檢查; 6.項(xiàng)目資金管理和使用情況監(jiān)督檢查; 7.項(xiàng)目移交情況監(jiān)督檢查。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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4 |
對(duì)中央投資項(xiàng)目(含超長(zhǎng)期國(guó)債等)、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施情況的行政檢查 |
市發(fā)改部門 |
1. 《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第10號(hào))第六條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)投資項(xiàng)目履行屬地監(jiān)督管理責(zé)任,建立健全有關(guān)監(jiān)督管理工作機(jī)制,組織實(shí)施對(duì)本地區(qū)投資項(xiàng)目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查等。 |
投資科、督導(dǎo)科、審批科 |
屬地中央投資項(xiàng)目(含超長(zhǎng)期國(guó)債等)、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目單位 |
對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合法性開(kāi)展監(jiān)督檢查,主要為:項(xiàng)目申報(bào)材料是否與項(xiàng)目實(shí)際情況一致;項(xiàng)目是否按要求開(kāi)工建設(shè);是否通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)項(xiàng)目信息;投資是否足額及時(shí)到位,是否存在閑置、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用等情況;項(xiàng)目總投資是否存在大幅縮減問(wèn)題,或者超出核定的投資概算;是否規(guī)范履行竣工驗(yàn)收程序;法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其它規(guī)定。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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5 |
對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)的行政檢查 |
市發(fā)改部門 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門依照本法規(guī)定主管全國(guó)管道保護(hù)工作,負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護(hù)的重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門,依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門,統(tǒng)稱縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門。第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé),組織排除管道的重大外部安全隱患。 |
能源局(科) |
轄區(qū)內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè) |
1.備案情況監(jiān)督檢查; 2.規(guī)章制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查; 3.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段管控情況監(jiān)督檢查; 4.第三方施工監(jiān)督檢查; 5.隱患排查及整改情況監(jiān)督檢查; 6.涉管道保護(hù)兩項(xiàng)許可落實(shí)情況監(jiān)督檢查; 7.應(yīng)急處突能力建設(shè)監(jiān)督檢查。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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對(duì)全市政策性糧油庫(kù)存(含地方政府儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行情況)的行政檢查 |
市發(fā)改部門部門會(huì)同相關(guān)部門 |
1.《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》第六十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)開(kāi)展糧食安全監(jiān)督檢查。 |
糧食執(zhí)法督查科、糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科 |
政策性糧油承儲(chǔ)企業(yè) |
企業(yè)承儲(chǔ)的中央政府儲(chǔ)備糧(油)、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、國(guó)家一次性儲(chǔ)備糧、地方政府儲(chǔ)備糧(油)、地方臨儲(chǔ)糧等政策性糧油,以及被檢查庫(kù)點(diǎn)存儲(chǔ)的商品糧(油)庫(kù)存、規(guī)模落實(shí)及相關(guān)政策制度落實(shí)情況 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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對(duì)糧油收購(gòu)活動(dòng)的行政檢查 |
市發(fā)改部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門 |
1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購(gòu)銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
糧食執(zhí)法督查科、糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科 |
糧食經(jīng)營(yíng)者即轄區(qū)內(nèi)從事糧油收購(gòu)的各類主體 |
政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)情況 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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8 |
對(duì)政策性糧食銷售出庫(kù)政策執(zhí)行情況的行政檢查 |
市發(fā)改部門 |
1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購(gòu)銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
糧食執(zhí)法督查科 |
轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和地方政策性糧食出庫(kù)企業(yè)、定向處置加工轉(zhuǎn)化企業(yè) |
國(guó)家和地方政策性糧食銷售出庫(kù)、加工轉(zhuǎn)化相關(guān)政策制度落實(shí)情況 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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9 |
對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的行政檢查 |
市發(fā)改部門 |
1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條 糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性糧食的購(gòu)銷活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科 |
轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)者 |
糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況,包括是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,是否按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況等內(nèi)容 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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對(duì)物資儲(chǔ)備安全的行政檢查 |
市發(fā)改部門 |
《關(guān)于創(chuàng)新方式強(qiáng)化監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)做好執(zhí)法督查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)糧執(zhí)法[2020]246號(hào)) 三、聚焦核心職能,強(qiáng)化政府儲(chǔ)備安全執(zhí)法監(jiān)督(九)加強(qiáng)政府物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查。 |
糧食調(diào)控與物資儲(chǔ)備科、糧食執(zhí)法督查科 |
地方儲(chǔ)備物資承儲(chǔ)單位(基地、倉(cāng)庫(kù)) |
儲(chǔ)備物資實(shí)物數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量狀況、儲(chǔ)存管理和物資調(diào)運(yùn)、應(yīng)急響應(yīng)等 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合 |
按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 |
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說(shuō)明: |