永州新聞網(wǎng)訊（記者 彭麗霞）12月20日上午，永州市召開中心城區(qū)停車管理辦法政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，永州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長羅順山致發(fā)布詞，永州市城市管理和綜合執(zhí)法局二級調(diào)研員張?jiān)烀骶陀嘘P(guān)問題回答記者提問。

問：隨著我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，停車供需矛盾日益突出，造成停車難的一個(gè)主要原因是停車位供給不足，《管理辦法》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》在推進(jìn)車位建設(shè)方面有什么具體措施？

答：為有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求，緩解停車資源供給不足的矛盾，《管理辦法》《三年行動(dòng)計(jì)劃》從以下方面對車位的建設(shè)與供給作了一些具體規(guī)定：

一是首次明確了我市停車場管理部門?！豆芾磙k法》明確了市城管執(zhí)法部門為停車場管理部門，負(fù)責(zé)組織制定停車場建設(shè)、升級改造和發(fā)展的相關(guān)政策，建立健全停車場管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是加強(qiáng)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確了構(gòu)建“以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車設(shè)施為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)”，綜合考慮區(qū)位特征、用地性質(zhì)和公共交通發(fā)展等狀況，科學(xué)合理編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

三是加大停車場建設(shè)和管理力度。通過“新建一批、挖潛一批、激活一批、共享一批、清理一批”（即“五個(gè)一批”）的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)管理措施來緩解停車難問題。到2023年,中心城區(qū)新增公共停車泊位13000以上，新、改擴(kuò)建公共停車場30座，繼續(xù)施劃一批道路臨時(shí)停車泊位。鼓勵(lì)住宅小區(qū)、老舊居住區(qū)、核心商圈、機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用邊角地塊設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)施。以行政引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、政策鼓勵(lì)等手段盤活閑置停車資源存量。鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，提高停車資源使用周轉(zhuǎn)率，通過共享措施解決公共停車泊位缺口，緩解停車矛盾。

四是鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場?！豆芾磙k法》第十條明確市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場。鼓勵(lì)利用符合規(guī)劃審批條件的自有土地、待建工地、邊角空地建設(shè)臨時(shí)公共停車場。

此外，還規(guī)定專用停車場不能滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主停車需求的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，可以依法依規(guī)在單位或者居住區(qū)內(nèi)的空置場地、道路施劃停車位。

問：利用科技手段提高停車管理水平，促進(jìn)現(xiàn)有資源有效利用，提高停車服務(wù)水平，緩解停車難矛盾，是城市停車管理的重要舉措?！豆芾磙k法》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》在城市智慧停車管理方面有哪些相關(guān)規(guī)定？

答：《管理辦法》第一章第五條規(guī)定市城管執(zhí)法部門為停車場管理部門，并規(guī)定停車場管理部門組織建設(shè)城市智慧停車信息系統(tǒng)，停車場應(yīng)當(dāng)與城市智慧停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市停車“一張網(wǎng)”同步傳輸停車信息?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》第四部分第十一款提出“建設(shè)智慧停車綜合管理平臺(tái)，對中心城區(qū)停車資源進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化改造，打造全市停車“一張網(wǎng)”格局，基于平臺(tái)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車路協(xié)同等技術(shù)，共享停車場動(dòng)態(tài)信息，建立三級停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向社會(huì)提供停車信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車信息查詢、車位預(yù)訂、停車誘導(dǎo)、無感支付、反向?qū)ぼ嚨裙δ?，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)”。目前，我局正在牽頭建設(shè)永州市中心城區(qū)智慧停車綜合管理平臺(tái)。

問：對于停車超時(shí)收費(fèi)問題，社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈，城區(qū)很多地方的路側(cè)人行道上建設(shè)了收費(fèi)道閘，《管理辦法》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》對停車超時(shí)收費(fèi)有沒有相關(guān)規(guī)定？停車超時(shí)收費(fèi)工作具體由哪個(gè)部門實(shí)施？

答：《管理辦法》第三章第十九條規(guī)定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)實(shí)行差異化、超時(shí)收費(fèi)。對社會(huì)資本投資建設(shè)的公共停車場，利用待建土地、自用場地建設(shè)的臨時(shí)公共停車場，可以依法收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)用”。同時(shí)，第十三條規(guī)定國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他公益、公用企業(yè)事業(yè)單位對來本單位辦理業(yè)務(wù)的人員的車輛，在辦理業(yè)務(wù)的合理時(shí)間段內(nèi)不得收取停車費(fèi)。鼓勵(lì)專用停車場向社會(huì)開放。向社會(huì)開放的，可以依法收取停車費(fèi)，并按照公共停車場管理。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》第四部分第八款提出“完善停車收費(fèi)政策。嚴(yán)格規(guī)范停車收費(fèi)管理，對各類性質(zhì)的停車場合理確定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施差異化停車超時(shí)收費(fèi)政策，按照重點(diǎn)區(qū)域高于其他區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間、長時(shí)間高于短時(shí)間等原則，制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮停車收費(fèi)杠桿導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)市民合理選擇出行方式。目前，市發(fā)改委已牽頭制定了《永州市中心城區(qū)公共資源停車場和道路臨時(shí)停車泊位差異化超時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（草案）已于11月5日完成聽證程序，《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》不時(shí)將發(fā)布。

市政府第82次常務(wù)會(huì)議同意啟動(dòng)中心城區(qū)公共停車場和道路臨時(shí)停車泊位差異化停車超時(shí)收費(fèi)工作，由市政府授權(quán)市城發(fā)集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)營管理，同時(shí)明確了公共停車位收費(fèi)收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，收入專項(xiàng)用于道路臨時(shí)停車泊位管理及公共停車場建設(shè)、維護(hù)。