索引號: | 4311000007/2025-06653 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市財(cái)政局 | |
公開方式: | 主動(dòng)公開 | 公開范圍: | 面向社會 | 主題詞: | |
統(tǒng)一登記號: | YZCR-2025-1001 | 信息時(shí)效性: | 待評估 | 文號 : | 永財(cái)辦〔2025〕10號 |
永州市地方政府專項(xiàng)債券資金管理暫行辦法
永州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《永州市地方政府專項(xiàng)債券資金管理暫行辦法》的通知
市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))財(cái)政局:
為加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券資金監(jiān)管,確保債券項(xiàng)目有序推進(jìn),提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《永州市地方政府專項(xiàng)債券資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
永州市財(cái)政局
2025年5月9日
永州市地方政府專項(xiàng)債券資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券資金監(jiān)管,確保債券項(xiàng)目有序推進(jìn),提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2024〕52號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2025〕7號)、《湖南省財(cái)政廳 湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈湖南省政府專項(xiàng)債券全生命周期管理辦法〉的通知》(湘財(cái)債管〔2023〕55號)等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方政府專項(xiàng)債券(以下簡稱“專項(xiàng)債券”)是指省人民政府在新增專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)為有一定收益的公益性項(xiàng)目發(fā)行,以公益性項(xiàng)目對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m?xiàng)收入作為還本付息資金來源的政府債券。
第三條 專項(xiàng)債券資金管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),規(guī)模控制、預(yù)算管理,全程監(jiān)管、責(zé)任追究”的原則,構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)作高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制。
第二章 部門職責(zé)
第四條 財(cái)政部門職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行階段按照“自審自發(fā)”職責(zé)分工做好重點(diǎn)審核工作,對債券資金“借、用、管、還”實(shí)行全過程監(jiān)管;指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位做好事前績效評估;負(fù)責(zé)按照合同約定或項(xiàng)目進(jìn)度撥付債券資金;負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目單位按時(shí)償還債券本息;負(fù)責(zé)會同相關(guān)單位將專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目形成的國有資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)組織債券資金績效管理;負(fù)責(zé)政府債券信息公開。
第五條 發(fā)改部門職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行階段按照“自審自發(fā)”職責(zé)分工做好重點(diǎn)審核工作;按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)真履行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,督促和調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),嚴(yán)格按照立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍開展建設(shè);負(fù)責(zé)配合財(cái)政部門開展專項(xiàng)債券資金督查工作。
第六條 項(xiàng)目主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行階段按照“自審自發(fā)”職責(zé)分工做好重點(diǎn)審核工作,指導(dǎo)本行業(yè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目規(guī)劃儲備、需求梳理和“一案兩書”編制報(bào)送,并對其真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展事前績效評估,制定績效目標(biāo),同步審核后報(bào)同級財(cái)政部門審定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)嚴(yán)格按照融資平衡方案規(guī)范使用專項(xiàng)債券資金,確保資金??顚S?;負(fù)責(zé)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)收入;負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目單位加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收支管理,確保按照還本付息的要求,將專項(xiàng)債券項(xiàng)目形成的政府性基金收入、專項(xiàng)收入及時(shí)足額繳入國庫;負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目單位加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目對應(yīng)資產(chǎn)管理,將專項(xiàng)債券項(xiàng)目對應(yīng)形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國有資產(chǎn)管理。
第七條 項(xiàng)目單位職責(zé):負(fù)責(zé)編制報(bào)送“一案兩書”,并對其真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé);開展事前績效評估,制定績效目標(biāo),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核后,報(bào)同級財(cái)政部門審定;負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目融資平衡方案開展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下及時(shí)形成支出,對債券資金支付資料的真實(shí)性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)定期評估項(xiàng)目成本、預(yù)期收益和對應(yīng)資產(chǎn)價(jià)值等,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及異常情況及時(shí)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告;負(fù)責(zé)履行項(xiàng)目管理責(zé)任,定期向財(cái)政部門、發(fā)改部門、項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度、收支結(jié)余情況,配合財(cái)政、審計(jì)等部門做好專項(xiàng)債券資金的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,并對所報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;負(fù)責(zé)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收支管理,確保將專項(xiàng)債券項(xiàng)目形成的政府性基金收入、專項(xiàng)收入足額上繳,專門用于專項(xiàng)債券本息償付;負(fù)責(zé)專項(xiàng)債券項(xiàng)目對應(yīng)資產(chǎn)管理,將專項(xiàng)債券項(xiàng)目對應(yīng)形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)入國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)對債券資金使用、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營和資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行信息公開;負(fù)責(zé)做好數(shù)據(jù)填報(bào)等相關(guān)工作。
第三章 資金使用
第八條 對預(yù)算已安排專項(xiàng)債券資金的項(xiàng)目,財(cái)政部門可根據(jù)庫款情況,通過先行調(diào)度庫款的辦法加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,債券發(fā)行后及時(shí)歸墊。財(cái)政部門在收到專項(xiàng)債券資金后,要及時(shí)足額撥付至項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門,不得擠占挪用。
第九條 債券資金實(shí)行專戶管理、??顚S?。項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定開設(shè)專項(xiàng)債券資金專戶,由項(xiàng)目單位、項(xiàng)目主管部門申請國庫集中支付至專戶,項(xiàng)目單位和項(xiàng)目主管部門對專戶實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定予以支付到收款單位。在資金支付過程中,項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門不得擠占挪用、拖延辦理。對擠占挪用、拖延辦理的,財(cái)政部門有權(quán)停辦該部門所有資金支付業(yè)務(wù),并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十條 專項(xiàng)債券資金應(yīng)嚴(yán)格遵循負(fù)面清單管理有關(guān)規(guī)定,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于發(fā)放工資、單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金、支付利息等,不得用于繳稅、企業(yè)注冊資本、企業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、購買理財(cái)、對外投資、借支給其他單位等,不得用于中央明令禁止的樓堂館所等建設(shè),不得用于形象工程和不必要的亮化美化工程等,不得擅自挪用于發(fā)行信息披露材料中對應(yīng)項(xiàng)目用途之外的其他項(xiàng)目,不得用于其他政策文件禁止的用途。
第十一條 專項(xiàng)債券資金使用嚴(yán)格按照債券項(xiàng)目融資平衡方案,根據(jù)發(fā)行公開的項(xiàng)目及用途、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施合同(或采購合同)支付。在確保工程質(zhì)量、資金安全的前提下,依法合規(guī)加快項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度。任何單位和部門不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)債券資金。
第十二條 項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)對專項(xiàng)債券資金支出、項(xiàng)目形成的收入和成本進(jìn)行專賬核算,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全生命周期收支情況,提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營效率,將專項(xiàng)債券項(xiàng)目收入及時(shí)足額繳入國庫,保障償債資金來源。在債券資金撥付到位后,及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營、資金使用、收入收繳、還本付息等情況錄入“地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。
第十三條 專項(xiàng)債券一經(jīng)發(fā)行,原則上不得調(diào)整。專項(xiàng)債券資金額度是根據(jù)項(xiàng)目年度投資需求確定的,項(xiàng)目單位要在保證資金安全、規(guī)范、高效使用基礎(chǔ)上,加快債券資金支出進(jìn)度,確保按上級要求按時(shí)按質(zhì)使用完畢。6個(gè)月未形成實(shí)際支出的,原則上由本級財(cái)政部門收回并按程序調(diào)整用于其他符合條件的項(xiàng)目。財(cái)政部門匯總調(diào)整信息后報(bào)本級人民政府同意,上報(bào)省財(cái)政廳匯總調(diào)整信息報(bào)省人民政府批準(zhǔn),報(bào)財(cái)政部備案,并履行專項(xiàng)債券調(diào)整公開披露程序。調(diào)整專項(xiàng)債券用途的項(xiàng)目應(yīng)在專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫中全過程登記反映債券資金調(diào)整情況。涉及預(yù)算調(diào)整的,由同級財(cái)政部門編制預(yù)算調(diào)整方案,按程序提請本級人大常委會批準(zhǔn)。具體按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于建立專項(xiàng)債券動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2020〕263號)等文件規(guī)定執(zhí)行。
第四章 資產(chǎn)管理
第十四條 專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后形成的所有資產(chǎn)(以下簡稱項(xiàng)目資產(chǎn))屬于政府投資形成的國有資產(chǎn)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同本級項(xiàng)目主管部門等,將專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目形成的國有資產(chǎn)納入本級國有資產(chǎn)管理,建立相應(yīng)的資產(chǎn)登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)資產(chǎn)日常統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
第十五條 申請使用專項(xiàng)債券資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目主管部門和資產(chǎn)登記管理單位,將專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理。項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)登記管理單位對本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)開展登記;資產(chǎn)登記管理單位負(fù)責(zé)本單位使用的專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)清查登記、會計(jì)核算等具體工作。
第十六條 建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)明細(xì)臺賬,分類管理存量項(xiàng)目資產(chǎn),防范以項(xiàng)目資產(chǎn)抵押融資新增地方政府隱性債務(wù)和國有資產(chǎn)流失等風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目對應(yīng)的政府負(fù)債和資產(chǎn)保持平衡。
第五章 本息償還
第十七條 項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理,應(yīng)對專項(xiàng)債券資金支出、項(xiàng)目收入成本進(jìn)行專賬核算,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全生命周期收支情況,將專項(xiàng)債券項(xiàng)目收入及時(shí)足額繳入國庫。組合使用專項(xiàng)債券和市場化融資的項(xiàng)目,項(xiàng)目收入應(yīng)實(shí)行分賬管理,分別及時(shí)足額繳入國庫和企業(yè)資金監(jiān)管賬戶。在保障專項(xiàng)債券還本付息前,嚴(yán)禁將項(xiàng)目收入用于其他支出。
第十八條 財(cái)政部門每年將所有專項(xiàng)債券當(dāng)年還本付息情況書面告之專項(xiàng)債券項(xiàng)目單位和項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目單位要做好資金籌措準(zhǔn)備,落實(shí)償債資金來源,在債券本息到期前20個(gè)工作日將債券本息按時(shí)足額上繳財(cái)政部門指定賬戶。
第十九條 項(xiàng)目單位未按時(shí)足額向財(cái)政部門上繳債券本息等款項(xiàng)的,要會同項(xiàng)目主管部門向財(cái)政部門提交相關(guān)情況報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,造成重大風(fēng)險(xiǎn)的,財(cái)政部門應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。財(cái)政部門可采取包括但不限于扣減相關(guān)預(yù)算資金、罰息、調(diào)低或收回原有專項(xiàng)債券額度、停發(fā)新的專項(xiàng)債券、績效考核按情形扣分等懲戒措施。市轄區(qū)未及時(shí)足額上繳還本付息資金的,市財(cái)政適時(shí)通過資金調(diào)度予以扣收,嚴(yán)防法定債券償還風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 專項(xiàng)債券本息通過政府性基金收入、專項(xiàng)收入等償付。對于項(xiàng)目收入未達(dá)預(yù)期、難以償還的,地方政府要通過處置項(xiàng)目資產(chǎn)、安排預(yù)算資金、合法合規(guī)調(diào)配本地區(qū)政府性基金預(yù)算資金予以補(bǔ)充,保障專項(xiàng)債券按時(shí)足額還本付息。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 縣市區(qū)人民政府對本地區(qū)全部專項(xiàng)債券項(xiàng)目承擔(dān)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、加快項(xiàng)目建設(shè)、合規(guī)使用資金、確保還本付息、切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位對本部門單位專項(xiàng)債券項(xiàng)目承擔(dān)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目儲備申報(bào)和建設(shè)運(yùn)營,及時(shí)規(guī)范使用專項(xiàng)債券資金,足額上繳還本付息資金,對本部門單位項(xiàng)目建設(shè)的必要性合規(guī)性、償債來源的合理性可行性、項(xiàng)目資料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé),并由部門單位主要負(fù)責(zé)人作出承諾。
第二十二條 項(xiàng)目主管部門安排專人負(fù)責(zé)每月定期調(diào)度專項(xiàng)債券項(xiàng)目的進(jìn)展以及資金支付使用情況,每月8日前報(bào)送上個(gè)月專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展情況至發(fā)改部門,報(bào)送專項(xiàng)債券資金支付使用情況至財(cái)政部門。市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合匯總市級項(xiàng)目主管部門以及各縣市區(qū)發(fā)改財(cái)政部門的情況,適時(shí)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金支付使用情況予以通報(bào)。
第二十三條 財(cái)政部門會同項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)對本地區(qū)專項(xiàng)債券發(fā)行、使用、償還及項(xiàng)目收入、資產(chǎn)管理和監(jiān)督;項(xiàng)目單位未按要求履行項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理責(zé)任的,應(yīng)責(zé)令其整改并追究責(zé)任;對弄虛作假、截留、擠占、挪用、出借專項(xiàng)債券資金、擅自改變專項(xiàng)債券資金用途、未按規(guī)定實(shí)施預(yù)算管理等違法違規(guī)行為的,采取停止支付、追回資金等措施,并限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第二十四條 審計(jì)部門依法加強(qiáng)對專項(xiàng)債券的審計(jì)監(jiān)督,將專項(xiàng)債券管理使用情況作為專項(xiàng)審計(jì)、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目的重要內(nèi)容。
第二十五條 項(xiàng)目單位要自覺接受巡視、巡察、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)債券資金在管理使用過程中,發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整債券項(xiàng)目、挪用債券資金、債券資金支出不及時(shí)導(dǎo)致資金閑置一年以上等違反專項(xiàng)債券資金管理規(guī)定的情形的,應(yīng)及時(shí)將問題線索移交具有管理權(quán)限的有關(guān)部門處理。
第七章 績效管理
第二十六條 專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)行全生命周期績效管理,財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開展事前績效評估,做好績效目標(biāo)編制,實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià),提升債券資金配置效率和使用收效益。
第二十七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本級專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作。年度預(yù)算執(zhí)行終了,項(xiàng)目單位要自主開展績效自評,評價(jià)結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目主管部門和本級財(cái)政部門。項(xiàng)目主管部門和本級財(cái)政部門選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價(jià)。
第二十八條 專項(xiàng)債券項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,財(cái)政部門、發(fā)改部門及項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等進(jìn)行全面綜合考評,評價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋項(xiàng)目單位,督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
第八章 信息公開
第二十九條 財(cái)政部門要按照《地方政府債務(wù)信息公開辦法(試行)》(財(cái)預(yù)〔2018〕209號)有關(guān)規(guī)定,隨同預(yù)決算公開地方政府債券發(fā)行額、使用安排及還本付息等信息。
第三十條 項(xiàng)目單位應(yīng)在每年6月底前在政府網(wǎng)站公開截至上年末債券資金使用情況、債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營情況、項(xiàng)目收益及對應(yīng)形成的資產(chǎn)情況,以及其他按規(guī)定需要公開的信息。
第九章 責(zé)任追究
第三十一條 對違反本管理辦法規(guī)定,出現(xiàn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足、后期推動(dòng)不力、項(xiàng)目資金使用進(jìn)度滯后等造成不良后果的情形,將依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第三十二條 項(xiàng)目單位挪用專項(xiàng)債券資金、惡意逃廢專項(xiàng)債券償還責(zé)任等違反本辦法相關(guān)規(guī)定的行為,財(cái)政部門可依法依規(guī)收回專項(xiàng)債券資金,或責(zé)令有關(guān)單位提前退還專項(xiàng)債券資金;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條 專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行勤勉盡責(zé)義務(wù),出具的專業(yè)意見存在虛假記載、重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述,造成嚴(yán)重后果或重大負(fù)面影響的,由財(cái)政部門列入負(fù)面清單,移交相關(guān)監(jiān)管部門處理。
第三十四條 在專項(xiàng)債券存續(xù)期內(nèi)有未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)登記、未盡職責(zé),致使資產(chǎn)管理不善,造成重大損失、在資產(chǎn)查驗(yàn)、評估等過程中弄虛作假、將項(xiàng)目資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓出售或造成項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變化、將項(xiàng)目資產(chǎn)和權(quán)益用于融資提供擔(dān)保等情形的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,按照有關(guān)規(guī)定給予處罰、處分,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如發(fā)生侵占項(xiàng)目資產(chǎn)的,按照侵占國有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定處理,涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 在專項(xiàng)債券使用管理工作中,存在違規(guī)舉借債務(wù)、虛報(bào)項(xiàng)目騙取資金、截留擠占挪用債券資金等違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第十章 附 則
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,在執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整從其規(guī)定。
相關(guān)政策解讀:關(guān)于《永州市地方政府專項(xiàng)債券資金管理暫行辦法》的政策解讀